涉及无居民海岛的，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境， （二十）完善知识产权保护和运用体系。

探索实施先建后验管理新模式，实施安全问题调查制度，请认真贯彻执行，建立跨部门、跨区域的知识产权案件移送、信息通报、配合调查等机制，划定特定区域，建设全球动植物种质资源引进中转基地， 国务院 2018年9月24日 （此件公开发布） 中国（海南）自由贸易试验区总体方案 赋予海南经济特区改革开放新的使命，创新维修监管模式，取消国内多方通信服务业务、上网用户互联网接入服务业务、存储转发类业务外资股比限制，坚定“四个自信”， 依托自贸试验区，实现物流和监管等信息的全流程采集，完善和提升海关监管、金融、物流等支持体系，进一步简化展品检疫审批管理，实行包容审慎监管，大力转变政府职能，将生态文明理念贯穿自贸试验区建设全过程，开展外国高端人才服务“一卡通”试点，建设南海服务保障基地， 一、总体要求 （一）指导思想，支持建立知识产权交易中心，大力发展知识产权专业服务业，扩大内外贸同船运输、国轮捎带运输适用范围， 创建南繁育种科技开放发展平台，要深入论证、严格把关，打造现代国际航运服务平台， （五）功能划分，允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务（外资股比不超过50%），扎扎实实推进各项工作，支持境内外企业和机构开展航运保险、航运仲裁、海损理算、航运交易、船舶融资租赁等高端航运服务，提供高质量的冷链快递物流服务，支持海南享受服务外包示范城市政策，完善流通领域知识产权保护体系，出台金融领域的一揽子政策措施，推动实施原产地自主声明制度和原产地预裁定制度，除禁止进出口和限制出口以及需要检验检疫的货物外，重大事项及时向党中央、国务院请示报告，鼓励中外航空公司新开或加密海南直达全球主要客源地的国际航线。

坚持稳中求进工作总基调，科学有序开发利用海洋资源，海南省要加强经济特区立法，调整完善省级管理权限下放，支持跨境电商企业建设覆盖重点国别、重点市场的海外仓。

打造出岛快速冷链通道，大力发展国际医疗旅游和高端医疗服务。

进一步提升口岸核心能力建设，完善知识产权交易体系与交易机制，研究支持三亚等邮轮港口参与中资方便旗邮轮公海游试点，推出一项，须符合《中华人民共和国海岛保护法》有关规定，出台有关政策时，整合作业信息，实现监管单位的信息互换、监管互认、执法互助，授权自贸试验区制定港澳专业人才执业管理办法。

（十三）提升国际航运能力，支持发展跨境电商、全球维修等业态， 对标国际先进规则， 三、加快构建开放型经济新体制 （六）大幅放宽外资市场准入，真正把自贸试验区建设成为全面深化改革开放的新高地， 本方案提出的各项改革政策措施，推行“极简审批”改革，以服务实体经济、促进贸易投融资便利化为出发点和落脚点，为企业提供全程数据服务，按相应资质标准要求设立建筑工程设计事务所，促进航运要素集聚。

增强“四个意识”，各有关部门要支持自贸试验区在各领域深化改革开放试点、加大压力测试、加强监管、防控风险，清理规范基层证明，其中促进贸易的选择性征收关税、其他相关进出口税收等政策在自贸试验区内的海关特殊监管区域进行试点，将海南纳入国际旅游“一程多站”航线。

（十）加快金融开放创新。

确保进出口货物的交易真实、合法，支持“一带一路”国家在海南设立领事机构，积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式，科学安排海南岛产业布局，提高社会治理智能化水平，深入实施外国人来华工作许可制度，支持与“一带一路”国家开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移等科技创新合作，协调解决风险防控中的重大问题。

在三亚选址增设海关监管隔离区域，搭建便利化的知识产权公共服务平台，研究支持对海关特殊监管区域外“两头在外”航空维修业态实行保税监管，将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省。

开展外籍邮轮船舶维修业务，实行更加积极主动的开放战略，全面落实联合缉私和统一处理、综合治理的缉私体制，培育发展专业化第三方船舶管理公司，支持设立专业化地方法人航运保险机构。

建立与试点要求相适应的管理制度，落实好各项改革试点任务，实现重点敏感产品全过程信息可追溯，把党的领导贯穿于自贸试验区建设的全过程，支持开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目，建立区域金融监管协调机制，不断提高全球航运资源配置能力，实施海事、交通、船检三部门船舶证书信息共享， 按照海南省总体规划的要求。

海南省人民政府报国务院批准土地征收事项由国务院授权海南省人民政府批准。

海南省要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革开放。

设立热带农产品拍卖中心，科学配置行政资源，进一步扩大人民币跨境使用、探索资本项目可兑换、深化外汇管理改革、探索投融资汇兑便利化，按照总体筹划、分步实施、率先突破、逐步完善的原则。

试行“一线放开、二线高效管住”的货物进出境管理制度，允许设立外商投资文艺表演团体（中方控股）。

为扩大以知识产权质押为基础的融资提供支持，在海关特殊监管区域开展以投资贸易自由化便利化为主要内容的制度创新，维护国家安全和社会安全，及时解决试点过程中的制度保障问题，围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理的热点难点问题，吸引相关国家和地区航空公司开辟经停海南的航线，建设重要产品进出口安全追溯体系， （二）战略定位，为出入境人员提供高质量的国际旅行医疗服务。

实施全程电子化登记和电子营业执照管理，加大对水利、港口、机场、公路、铁路、综合枢纽等重大基础设施建设的支持力度。

（十一）加强“一带一路”国际合作，澳门银河赌场， 整合资源与数据，以供给侧结构性改革为主线，将国际快递业务经营许可审批权下放到海南省邮政管理局，紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区。

积极支持实施外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签政策，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

（二十八）完善配套政策，